2014年6月22,在卡塔爾多哈召開的第38屆世界遺產大會上, "絲綢之路:長安-天山廊道的路網"成功列入《世界遺產名錄》。我市漢長安城未央宮遺址、唐長安城大明宮遺址、大雁塔、小雁塔、興教寺塔成為世界文化遺產。
那么,申遺過程中西安做出了哪些努力?文化遺產保護,西安還做了什么樣不為人知的努力?申遺之后,又將給西安的文化遺產保護事業帶來怎樣的契機?
絲綢之路申遺成功非常不易。申遺要做的工作很多,西安是如何開展絲綢之路申遺的?
全力開展絲路申遺工作,給西安的城市管理者及文物保護實踐者提供了一次近距離全面接觸世界遺產的機會。歷屆市委、市政府高度重視申遺工作,成立領導機構,制定實施方案,組織編制各申遺點的保護管理規劃;實施各申遺點的環境整治工程、陳列展示工程、基礎設施工程、遺產監測和檔案建設等一系列工作,按照國際標準,全面提升西安文化遺產保護管理工作水平。
為了更好地保護展示漢長安城未央宮遺址的真實性和完整性,西安市政府制定了《漢長安城國家大遺址保護特區實施方案》,聘請中國建筑設計研究院建筑歷史研究所編制《漢長安城國家考古遺址公園未央宮片區詳細規劃》,實施漢長安城未央宮前殿遺址保護工程、中央官署、少府、椒房殿及漢代道路保護展示工程等地上地下遺跡標示展示61處;搬遷了9個村莊共一萬多人,組織實施了漢長安城未央宮遺址區環境整治,再現了歷史上未央宮遺址的宏偉布局,取得了巨大的保護成果,得到了區域內絕大部分群眾的支持和擁護,使遺址區的百姓融入西安的城市生活。2013年10月28日,漢長安城未央宮遺址保護展示區免費向社會開放。
在市委宣傳部的牽頭組織下,通過傳統和新興新聞媒體宣傳、舉辦專題活動、市區燈桿掛旗、人行天橋懸掛宣傳標語、公交、地鐵、出租、LED屏滾動播放申遺宣傳片和宣傳口號,編制并在文物景區、地鐵、出租車上發放宣傳冊頁,舉辦全市文化遺產百題知識競答活動等多種宣傳形式,在全市形成了共同參與、共促申遺的良好輿論氛圍。
西安市作為絲綢之路的起點城市,是如何開展文化遺產保護工作的?
根據第三次文物普查統計,西安地區登記在冊的文物點達3246處,其中遺址類文物點有900多處。西安作為世界文明古都,擁有眾多的文化遺產,多年來,市委、市政府著力構建"大文物"保護格局,強化文物保護規劃編制工作,先后組織編制完成了唐大明宮遺址、漢長安城遺址、姜寨遺址、秦阿房宮遺址及杜陵等大遺址保護規劃,并納入城市總體規劃,為文物資源的保護與合理利用、為城市經濟建設發展提供科學依據。同時,西安市結合古城保護的特點,制定《西安市周豐鎬、秦阿房宮、漢長安城、唐大明宮遺址保護管理條例》、《西安歷史文化名城保護條例》、《秦始皇陵保護條例》、《西安市絲綢之路歷史文化遺產保護管理辦法》、《西安城墻保護條例》等一系列有針對性的地方法規,加強法制建設,依法保護文物。2013年,市政府公布實施五個申遺點保護管理辦法等五個政府規章,強化了絲綢之路標志性文物的保護和管理工作。
結合區域大遺址的不同現狀,西安市在大遺址保護實踐中還總結出大遺址保護與當地經濟社會發展相結合、與當地群眾生活水平提高相結合、與當地城鄉建設相結合、與當地環境改善相結合的"四個結合"的理念,通過科學設計、積極探索,實施了漢長安城、大明宮等一批各具特色的大遺址保護展示項目。
此次西安申遺成功了五個遺產點,那么西安針對各類文化遺產的保護展示工程有哪些?
西安地區文化遺產豐富,從國家到地方對于西安地區的文化遺產保護一直都十分重視。從上世紀80年代開始,西安市對城墻進行全面修繕,保持了明城(老城區)的嚴謹格局。秦始皇兵馬俑、半坡遺址、碑林、城墻、大慈恩寺(大雁塔)、薦福寺(小雁塔)、興慶宮等重要文物區域實施保護并陸續建設成為旅游景區,成為宣傳展示西安古都特色的重要窗口。對于西安歷史文化街區和歷史建筑、傳統民居采取積極保護措施,在舊城區劃定三片傳統歷史街區(北院門、書院門、三學街)予以整體保護。在老城區實施了鐘鼓樓廣場,西大街改造等一系列與古城保護相關的項目,凸顯城市特色,使古城風貌保護與現代化建設有機融合。