年初承諾:
以更實的舉措保障和改善民生。全力打好扶貧攻堅戰。以改善發展環境、培育特色產業、增強發展能力為重點,全面深化“雙包雙促”精準扶貧,投放扶貧貼息貸款3.5億元,扶持3萬貧困戶發展產業,抓好115個貧困村整村推進項目,確保8.4萬貧困人口實現脫貧。新增城鎮就業1.5萬人,大學畢業生初次就業率保持在85%以上,轉移農村勞動力50萬人。
年終兌現:
2015年,市政府繼續深入實施促進就業、收入倍增、全民社保、教育提升、衛生健康、住房保障、消除貧困、改善環境和生產服務十大領域民生工程,年度計劃投資136.5億元。截至目前,全年民生工程已投入156.3億元,完成年計劃的114.5%,比2014年凈增21億元,是2008年實施民生工程以來投入力度最大的一年。
全年完成造林綠化32.55萬畝、重點區域綠化5萬畝、市區城周綠化0.8452萬畝。丹江出境斷面水質整體優良,中心城區空氣質量優良天數全年達303天。全面深化“雙包雙促”精準扶貧,發放扶貧貼息貸款8.12億元,滾動投放扶貧互助資金4250萬元,扶持42家龍頭企業和農民專業合作社、3.46萬戶貧困戶發展特色產業,115個貧困村整村推進項目全面建成。城鄉居民收入分別達到27200元、7829元,分別增長10%、11.3%。
為3.7萬城鎮居民、13.4萬農村居民及時發放低保資金,實現了動態管理下的按標施保和應保盡保。城鄉居民社會養老保險參保率達到98%以上,城鄉居民大病保險制度全面建立,住院患者平均報銷比例提高了10%左右。社會養老保險和城鄉居民基本醫療保險基本實現人群全覆蓋。全市城鎮新增就業1.5萬人,失業人員再就業0.5萬人,就業困難人員就業0.2萬人,城鎮登記失業率控制在3.9%以內。農村勞動力轉移就業人數達到55萬人。
全年共投入資金35億元,建設集中移民安置點87個,搬遷群眾2萬戶、7.74萬人;實施棚戶區改造項目20個,新開工7875戶,基本建成7391套,完成投資18.9億元。全年新開工各類保障房5070套,基本建成3218套,完成年度建成任務2300套的139.9%。新增發放住房租賃補貼3711戶,完成年度任務的117.7%。加快推進廉租房和公租房的“兩房”并軌運行管理工作,全市實施并軌管理9790套。
點評:
商洛市把民生工程作為穩增長、調結構、轉方式、惠民生的重大舉措,連續幾年來在年初向廣大市民公開承諾實施好十大領域民生工程。以時限倒逼進度,用目標夯實責任、強化資金保障、落實政策措施、狠抓工程實施,實現城鄉居民收入穩步提高,就業創業形勢保持穩定、社會保障面持續擴大、教育事業快速均衡發展等的民生目標。 (梁瀟)