近日，市民王女士撥打貴州都市報新聞熱線96811稱，她的iPhone6 Plus手機在貴州日報社門口的地下通道被偷，但因為這條地下通道沒有設置攝像頭，警方沒辦法取證；再加上地下通道內存在屬地管轄權的劃分，給警方破案帶來一定難度。
地下通道沒攝像頭 屬地管轄劃分復雜
3月25日12時30分許，王女士和同事一起從貴州日報社門口進入地下通道，“我的iPhone6 Plus手機一直放在外套右側口袋里，直到快走出地下通道時，我才發現手機不見了。”王女士說，情急之下，她撥打了110報警。15分鐘后，王女士分別接到貴烏路派出所和普陀路派出所的電話，最終，王女士跟隨貴烏路派出所民警前往派出所做筆錄。在做筆錄時，派出所民警的一個問題讓王女士愣住了：“你是在地下通道哪邊被偷的手機？因為，這條地下通道一邊歸貴烏路派出所管理，另一邊歸普陀路派出所管理。”
據貴烏路派出所民警黃警官介紹，根據屬地管轄原則，貴州日報社門口地下通道分屬兩個派出所管轄，以地下通道的中間為分界。“報社這一面的地下通道屬普陀路派出所管轄，另一面屬貴烏路派出所管轄。”不過，黃警官表示，對接警并沒有刻板的分界限制，實行首接責任制，哪一個派出所首接，就由哪一個派出所負責。
“如果地下通道安裝有攝像頭，就可直接調取監控取證，不用這么麻煩了。”王女士認為，地下通道安裝監控不僅便于警方破案，且能對嫌疑人起到一定的震懾和監督作用。
貴陽市區地下通道有7家產權單位管轄
“貴陽市人行地下通道的管轄問題比較復雜。”貴陽市人防工程綜合管理處地下通道管理科副科長劉駿介紹，貴陽市區目前約有50條地下人行通道，其中屬于人防和市政管轄的較多，其他還有南明區政府新都物業管理有限公司、黑馬市場管委會、貴陽市市政公司再就業中心、郵政部門以及貴州省人防辦，共計7家產權單位管轄。
據介紹，貴陽市城區范圍內，屬于貴陽市人防管轄的地下通道一共有33條。“目前，省醫、紫靈庵、瑞北、次南門、新路口、大南(1)、大南(2)7條通道以及3個人防工程商場安裝了攝像頭。”劉駿說，一般一條通道設置6個探頭，基本能實現通道內無死角監控。對于其他地下通道為什么沒有安裝攝像頭，劉駿表示不清楚。
不過，為了確保過往行人的人身安全，屬于貴陽市人防管轄的每一條地下通道值班室內，每天至少有2名以上男性值班人員在通道內展開巡邏，且地下通道口都有監督投訴電話，市民可隨時撥打。
另外，屬于貴陽市市政工程管理處管理的地下通道一共有11條。據貴陽市市政工程管理處人行通道管理所所長盧波介紹，分別位于貴陽六中、省政協、六廣門、永樂路口、噴水池、太平路、郵電大樓、中華路、紫林庵穿延安路(兩條)、紀念塔和油榨街。
“2013年，這些地下通道全部實現無盲區高清監控，300多個攝像頭24小時不間斷工作，覆蓋率達95%以上。”盧波說，除此之外，共有92名秩序維護員分布在通道內，24小時值勤。“攝像頭能起到一定的安保作用。”盧波說，市民一旦在地下通道內遭偷、搶，報案后，派出所可隨時調取監控錄像取證。（貴州都市報 王奇 劉婷婷）