南水濟冀7.8億立方滋潤石家莊相當12座大中型水庫

　　今年8月18日，石家莊，為接收“南水”的西北水廠已基本建設完畢。新京報記者 尹亞飛 攝

　　石家莊，地處河北省中南部，中國重要交通樞紐，被譽為“火車拉來的城市”。

　　因為城市規模和工農業的快速發展，水資源匱乏成為城市發展的瓶頸，而常年超采地下水已使石家莊成為南水北調中線經過地區的最大地下漏斗。

　　南水北調中線工程的通水，將使河北每年獲水30億立方米。其中，7.82億立方米水將輸送給石家莊。這座城市約半數人口將從中獲益，工業、農業以及地下水生態也將得到巨大改觀。

　　石家莊靈壽縣北崗村的機井有三十年了，真的老了，以前澆一畝地用不到一小時，現在要三四個小時，村民們眼巴巴地瞅著細流嗚咽著躥出管道，干著急。

　　八月份的北崗村，原本玉米快要成熟的季節，地里的很多玉米稈還只有一米多高，結著小棒棒。

　　早在十多年前，北崗村的李香花(音)就感到地下水越來越少了，以前28米的飲水井打不上來水，后來幾家鄰居合伙打了50多米的深井。

　　尤其是今年，村民們每天晚上守著7點半的天氣預報，可八月都翻篇了，也沒等來一場透雨。好在年初就預測到了這場干旱，縣里打了六口更深的新井，把輸水管道鋪設到各家的玉米地里，繼續依賴地下水，緩解了旱情。

　　現狀

　　地下水超采嚴重 漏斗面積擴大

　　在河北省水利專家魏智敏的記憶里，上世紀五六十年代的石家莊，地下水離地表很近，人們拿扁擔就能從井里打到水。那時，乘船從天津，經大清河、子牙河就能到石家莊，再由流經石家莊的滹沱河，便可到達石家莊的正定、藁城。然而，現在的滹沱河，除市區流域為城市景觀留有一段河水，其余流域幾近斷流。

　　石家莊從1996年到現在一直干旱，當年的石津運河早已成了灌溉渠道。以前水泵就能將地下水抽上來，后來機井下臥都夠不到了，再后來用工業深井泵，百八十米深才能抽到水。“從到處是水、人人怕水到人人盼水，如今有河皆干，有水皆污，人人盼水。”魏智敏感嘆。

　　石家莊市水務局水資源管理辦公室副主任蓋瑞杰介紹，自上世紀八十年代以來，城市規模迅速發展，用水量急劇增加，天氣干旱，降雨偏少，滹沱河、冶河等河流的上游來水量減少，導致水資源總量減少。

　　水資源短缺已成為制約石家莊市經濟社會發展的主要因素之一。長期以來，一個無奈的現實是，石家莊不得不依靠過度開發利用地表水，大量超采地下水，擠占生態、農業用水來維系經濟的增長。即便如此，水資源供需矛盾仍然尖銳，石家莊年均缺水仍達12億立方米左右。

　　據蓋瑞杰介紹，目前石家莊市地下水超采嚴重。以2013年為例，石家莊市總用水量31.2億立方米，其中地下水24.17億立方米，占總用水量的近百分之八十，地下水超采10億多立方米。

　　地下水超采造成嚴重的水生態問題。根據石家莊水務局防汛抗旱指揮辦提供的數據，進入八十年代，隨著地下水的超采，漏斗面積和深度逐年擴大，現在地下水降落漏斗影響面積達到456平方公里，漏斗中心水位埋深達52.28米，并且仍以每年1.2至1.5米的速度下降，成為南水北調中線經過地區的最大地下漏斗。

　　限制

　　高新區拒絕高耗水企業進駐

　　位于石家莊東部和西部的石家莊高新技術開發區正在為水發愁。石家莊高新技術產業開發區是1991年3月經國務院批準設立的首批國家級高新區之一。

　　目前，區內注冊企業已有2100多家，高新區面積75平方公里，分為科技產業園區和科技創業園區，主要以發展生物制藥、電子信息、先進制造業、建設科技企業孵化器和發展信息產業為主。

　　高新區管委會建設管理局水資源辦公室負責人范天力介紹，考慮到石家莊的缺水環境，高新區拒絕高耗水企業的進駐。目前高新區的年用水量是600多萬噸，全部為地下水。高新區統一配備的老水廠開采的都是地下水，日采5萬噸，滿足生活和部分生產用水，而很多企業也都有自備井為生產供水。

　　范天力說，開發區南部在2010年剛剛擴區起步，還有很大的招商引資空間，“僅憑原有的日采5萬噸的老水廠，水資源供求會十分緊張，眼下，老水廠日供水已經不足4萬噸。”

　　因為水資源的匱乏，石家莊的很多企業都背負著節水的重任，為不斷改進生產工藝、自建污水處理廠等花費不菲，以緩解城市和自身的用水緊張問題。

　　石家莊鋼鐵有限責任公司，作為石家莊的“用水大戶”，一直在尋找優化利用水資源的舉措。二十多年前，企業的自備井打的出水量就開始下降，“公司對原有系統實施用水工藝改造，降低新水消耗。”公司負責用水管理的工作人員申朝暉說。

　　此外，2005年，石鋼公司投資建設一座綜合性污水處理廠，處理后的中水用于料場除塵、綠化等，每年可回收利用中水大約350萬噸。目前，公司能用中水的循環系統都使用中水補水，“占總用水量的大概三分之一。”申朝暉說，公司也因此在節水方面做出巨大投入。

　　除了工業生產受限于水資源匱乏，近年來，石家莊市農業局的一個重要任務就是不斷調整農作物結構，尋找抗旱作物品種。石家莊市農業局種植處一名負責人介紹，不斷增加耐旱作物的種植面積，比如說油葵、豆類等耐寒的小雜糧。今年比去年增加近5萬畝。個別山區改上茬小麥下茬玉米為上茬春玉米下茬菜，以減少用水量。

　　長期以來，為了保證城市供水，石家莊市一直在以犧牲生態用水、農業用水為代價，農業后續產業的優勢難以發揮。而寅吃卯糧的地下水超采的一個直接后果是，依賴地下水灌溉的農業在干旱年變得尤為脆弱。

　　石家莊水務局提供的數據顯示，尤其是今年，平均降水量較常年同期偏少近6成，南平旺、下觀兩座中型水庫已接近死水位。231座小型水庫中，180余座已干涸，平原井灌區地下水埋深已達39.21米，較上年同期下降1.54米，有近2.4萬眼農用機井出水嚴重不足，有4600多眼報廢，無法保證正常灌溉。

　　規劃

　　石家莊獲水相當于12座大中型水庫

　　石家莊對南水北調工程急切盼望。早在2001年，石家莊就編制完成了《石家莊市南水北調城市水資源規劃報告》，確定初期每年分配石家莊7.23億立方米，遠期分配水量9.45億立方米。2003年、2006年，經過兩次調整，初期分水指標從7.23億立方米最終調整為7.82億立方米。

　　這相當于石家莊市崗南、黃壁莊等12座大中型水庫的可用水量，基本能滿足城市生活、工業缺水量要求，為年均10多億的缺水口彌補了巨大空白。魏智敏介紹，這7.82億的水，將直接用于城鎮人民生活和工業用水。

　　南水北調中線在向市區、城鎮和工業供水，受益范圍包括正定、藁城、欒城、鹿泉、正定新區等省會周邊衛星城鎮，晉州、新樂、平山、元氏、趙縣等小城市和各縣(市)一批重點建制鎮。魏智敏說，“差不多有一半的人口從中受益。”

　　南水北調中線石家莊市境內全長123公里，配套工程依托“一縱(中線總干渠)一橫(石津干渠)”兩條骨架，通過17條輸水管道、25座水廠及配水管網工程，實現向市區、總干渠沿線及以東的13個縣(市)供水。

　　石家莊市水務局辦公室主任李輝明介紹，到2030年，南水北調工程分配石家莊的水量將達到9.45億立方米，等于又新建了12座大中型水庫、100多座小型水庫，“不僅水質好，供水過程也穩定。市區城市生活、工業等方面的用水需求都將基本得到滿足。”

　　受益

　　工業、農業、生態均將改觀

　　南水北調工程將使石家莊的產業經濟發展擺脫缺水的束縛，進而為更多產業的發展創造機會。魏智敏說，地下水的供應量不充足，機井抽上來的水越來越少，一些企業某一生產階段的用水量很難保證，南水北調的水通過水廠統一調配，最明顯的就是提高了工業用水保證率。

　　南水北調工程實現通水后，石家莊高新技術開發區成為一個重要的受水區，將分兩期建設地表水廠，每期都是日產水15萬噸。

　　第一期在老水廠的廠址建設，將隨著南水北調通水投入使用，“建成使用后，老水廠地下水井留作備用，企業的自備井逐步停用。”范天力說。考慮到高新區南部擴區后的發展，第二期水廠預計在2020年建成投入使用。

　　不止高新區，南水北調中線還向石家莊裝備制造基地、西部生態新區、鹿泉綠島火炬開發區、贊皇五馬山工業區等園區供水。

　　同時受益的還有石家莊的農業。石家莊市水務局水資源管理辦公室副主任蓋瑞杰介紹，南水北調工程實施后，南水通過置換城鎮、工業長期擠占的農業用水，有效解決了石家莊市受水區農村安全飲水問題、農業生產條件和生產環境。

　　石家莊南水北調辦公室一名負責人曾介紹，南水北調工程實施后，隨著石家莊市山區向下游輸水壓力的減輕，大部分水源將直接用于本地生產生活，贊皇、行唐的大棗，元氏的石榴，靈壽的板栗等一批綠色、特色農業基地將有更大的發展空間。

　　魏智敏也表示，雖然南水北調的水不直接用于石家莊的農業和生態，但用于城鎮居民和工業用水，以此置換出超采的地下水，使得農業灌溉和地下水生態間接受益。南水北調工程通水后，一些自備井逐漸關停，坐落在西三環的南水北調中線總干渠將成為石家莊新的水源地。同時，石家莊的重要水源地崗南、黃壁莊兩座水庫也將作為備用水源，用于灌溉農田等，這也都減少了地下水超采。

　　魏智敏說，通水為地下水涵養、自備井關停工作提供了條件，將有效保護地下水生態。

　　■ 記者手記

　　調水依然不治本

　　用水緊張的石家莊常被列為節水示范城市，有著節約用水的諸多先進稱號，很多企業的污水回收利用率都在全國居于前列。

　　通水后，7.82億長江水將為石家莊解渴，但是，石家莊市水務局水資辦副主任蓋瑞杰感覺節約用水的任務更重了，“每一滴水都來之不易，要倍加珍惜。”

　　他開始想辦法，從哪些方面做好這項工作，更好地利用這“7.82億”，他感覺向公眾宣傳節約用水還有很長的路要走。

　　水利專家魏智敏說，十億多的用水缺口雖在很大程度上得到填補，但務必意識到，對于石家莊來說，調水不是解決水資源緊張的根本之道，農業用水、水生態的保護還未解決，“如何節約用水依然至關重要，要樹立水是生命之源的意識，否則調再多的水都是枉然。”

　　從課本上，或多或少接觸過如何節約用水。比如，將洗衣服的水用來沖廁所，將洗菜的水用來澆花等等。很多都是舉手之勞，但又有幾人能真正做到？

　　都說石家莊水資源緊張，可是老百姓們的吃水幾乎沒有受到影響，地下漏斗區他們也無從了解，還沒有強烈的缺水危機意識，魏智敏建議，干脆把節水問題寫入小學教科書，從娃娃們開始就潛移默化地灌輸節水意識。

　　解決石家莊的水資源緊張除了節約用水外，還要探索更多辦法。魏智敏說，如何將污水、廢水資源化，回收雨水等。魏智敏說，如果能夠將這一部分水利用起來，將很好地循環利用了水資源。這是每個南水北調受益城市都應該思考的問題。調水不能從根本上解決水資源匱乏問題，不能因為調水就以為水資源充沛了，節約用水、廢水利用等，才能從根本上解決水資源匱乏。

　　■ 同題問答

　　如何用好水，是最重要的問題

　　答題人：石家莊市政協副主席、南水北調辦公室主任張維德

　　新京報：你從什么時候開始參與南水北調工程的相關工作？其間，你感觸最深的是什么？

　　張維德：我是2009年初參與到南水北調工作的，當時京石段南水北調總干渠征遷建設全面開始。體會最深的是：作為一個缺水城市，全市各界對南水北調十分期盼，大家都希望南水北調加快建設，早日通水。

　　新京報：你認為當地為南水北調工程作出了哪些貢獻？付出了怎樣的代價？

　　張維德：石家莊累計向工程建設單位提供永久占地2.76萬畝，臨時用地2萬多畝，生產生活安置人口2.6萬人。石家莊作為受益城市之一，根據工程建設的需要，做了我們應該做的事。

　　新京報：你認為南水北調工程給當地帶來了哪些改變？

　　張維德：中線總干渠覆蓋石家莊整個平原地區，必將有效緩解當前水資源緊缺狀況，促進經濟社會更好更快發展，改善水生態環境。另外，南水北調還將改變人們對水的認識，人們會更加珍惜水，愛護水。

　　新京報：全線通水之后，你認為面臨的最重要的問題是什么？當地還會做什么？

　　張維德：通水后，我們面臨的最重要的問題是如何將來之不易的長江水，用得上、用得好，發揮最大效益。我們將盡快建設完善配套工程供水體系。

　　新京報：當地是怎么保障水質安全的？

　　張維德：國務院出臺的《南水北調工程供用水管理條例》，為做好水質保護工作提供了法律依據，目前有關部門正在研究工程及水質保護區的劃定方案，石家莊沿線各級各部門一定會依法保護南水北調工程，依法保護水質安全。

　　新京報記者 范春旭 河北石家莊報道