而今,丹鳳縣的做法可謂一舉多得。分管農業(yè)和農村工作的縣委副書記楊新友是這樣闡述這“一竅之通”帶來的綜合效應:示范村的投入有了著落,一些掌握項目資金支配能力的涉農部門也體會到了肩上責任的分量,是真正把工作落到了實處。最為關鍵的是給鄉(xiāng)村干部和廣大群眾注入一支“興奮劑”,他們作為建設新農村主體力量的積極性調動起來了。
以科學規(guī)劃引領,堅持一年接著一年干
近年來,丹鳳縣在中央新農村建設“二十字方針”指引下,形成了“規(guī)劃先行、分類指導、基礎突破、產業(yè)支撐”的一整套新農村建設工作思路。縣、鄉(xiāng)、村也制定出臺新農村建設的三級考核辦法。領導體制、工作措施可謂一應俱全。在相繼培養(yǎng)的15個示范村中,“因地制宜、突出重點、多顯特色”抓規(guī)劃,“依托項目、產業(yè)先行、基礎突破”抓建設,“整合資源、形成合力、穩(wěn)步推進”建設機制等一系列工作措施。以萬灣村為代表的新農村建設規(guī)劃范本的設計形成的城鎮(zhèn)依托型、旅游配套型、邊境貿易型、產業(yè)聚集型等不同特色的示范村已成為全縣工作的亮點。但是,對全縣新農村建設整體工作來講,也許只有像棣花鎮(zhèn)萬灣村、巒莊鎮(zhèn)中南村、月日鄉(xiāng)保倉村、庾嶺鎮(zhèn)和平村在基層干部心中還有些抓新農村建設工作的意識,其它仍然是在等、靠和觀望。
丹鳳縣縣長李吉斌說:典型引路不失是多少年來人們已普遍認可的推進工作的好辦法,但一味的把政績都記在一些典型村的賬本上,是不符科學發(fā)展觀中“統(tǒng)籌發(fā)展”的要求的。丹鳳縣今年采取的做法只能是新農村建設在抓點示范階段的權宜之計,屬于無奈之舉,但也是一次科學的訣擇。
過去縣上若將哪個村確定為示范點,鄉(xiāng)村干部竟有推脫的想法。他們是擔心,這無米之炊難做,免不了要受上級組織和群眾之間的“夾板氣”。而今,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部卻急著來爭示范點。一些過去常年抓新農村建設工作的干部有這樣的感受:他們再也不必去出力不討好地為村里的工作瞎忙碌,應該開始把工作節(jié)奏轉移到如何圍繞唱響新農村建設主旋律去爭取項目,落實自己渠道的資金貢獻份額上來。
如何謀劃走好新農村建設這一“通盤棋”?縣長李吉斌有這樣一句話:等不得,急不得。長久之計還得是以科學規(guī)劃為引領,一年接著一年干,敢叫山河換新顏。