7月23日，聯合作戰計劃與作戰小組向麥克阿瑟提交了代號為“烙鐵行動”的登陸作戰方案，計劃以從美國本土調來的暫編海軍陸戰隊第1旅和第2步兵師在9月中旬發起登陸作戰。
根據不同的登陸地點，分別擬定了三個方案：在仁川登陸的代號100—B計劃；在群山登陸的代號100—C計劃和在汪文津登陸的代號100—D計劃。
可是，7月下旬人民軍的凌厲攻勢，連下河東、咸陽、安義、居昌、晉州，釜山岌岌可危！麥克阿瑟深知如果釜山不保，仁川登陸也就無從談起，因此為了確保釜山，麥克阿瑟于7月29日命令已經起航的暫編海軍陸戰第1旅和第2步兵師改變原定計劃，直接在釜山登陸，加強洛東江防線的防御力量。
1：5000的豪賭
正當人民軍八月攻勢如火如荼之際，麥克阿瑟定下了最后的決心——第10軍在仁川登陸，乘勢占領漢城和水原地區，與第8集團軍南北夾擊！
8月12日，美國陸軍部同意麥克阿瑟組建預備隊的要求，由美海軍陸戰隊第1師、第7步兵師以及韓國第17團和陸戰團組成第10軍，為補足美軍編制中的人員缺額，從韓國征召了8600名新兵補入美軍第7師，這樣才勉強湊起全軍約7萬人的規模，軍長由麥克阿瑟的心腹親信愛德華·阿爾蒙德少將擔任，而阿爾蒙德美國遠東軍隊兼聯合國軍參謀長的職務在麥克阿瑟的堅持下依然保留。
同日，在麥克阿瑟的一手策劃下，仁川登陸計劃正式完成，該計劃確定登陸時間為9月15日，地點是仁川，登陸部隊為新組建的第10軍。計劃規定登陸部隊在奪取仁川之后應迅速攻占漢城，切斷人民軍的主要補給線，同時釜山防御圈內的第8集團軍發起反擊，沿大邱——大田——水原向北推進，與登陸部隊南北夾擊，圍殲洛東江前線的人民軍主力。
美國最高軍事領導當局，最初對麥克阿瑟的側后登陸方案是全力支持的，但當得知登陸地點是仁川時，就突然來個180度的大轉彎！美國參謀長聯席會議主席布萊德利上將、陸軍參謀長柯林斯上將和海軍作戰部長謝爾曼上將等軍方最高首腦不約而同表示了強烈的反對，他們提出了一系列的反對理由：首先仁川的地理、地形和潮汐情況是非常不適合進行登陸作戰的（仁川的平均潮汐落差為6.9米，高潮時則達到10米，是世界上潮汐落差第二大的地點）；其次仁川距離釜山有240公里，將數量本來就不多的聯合國軍再分散在相距如此遙遠的兩個地方，容易遭到各個擊破的危險；再次根據麥克阿瑟的計劃，登陸部隊中包括正在釜山防御作戰中擔當重任的陸戰旅，將會嚴重影響釜山防御的穩定性；最后擔心船只不足，必須要抽調為第8集團軍運送補給的船只，才能滿足登陸作戰的需要，如果登陸失敗，第8集團軍又因為缺乏船只而導致的補給中斷，局勢那就無法挽回了。
布萊德利五星上將認為仁川登陸簡直就是一場孤注一擲的賭博，所以特地派陸軍參謀長柯林斯上將、海軍作戰部長謝爾曼上將和愛德華空軍中將專程前往東京，企圖說服麥克阿瑟修改登陸地點。
8月23日，柯林斯上將一行來到東京的聯合國司令部與麥克阿瑟進行磋商?？铝炙购椭x爾曼提議將登陸地點改為群山。針對這些反對意見，麥克阿瑟立即以他獨特的魅力和語調開始講話，首先他舉出戰爭歷史上歷次從被認為是不可能的地方發動的奇襲而取得的巨大勝利，來證明出其不意才是保證勝利的最關鍵因素。正因為人民軍已同樣知道仁川是極不適宜登陸的地點，所以目前，根據各項偵察報告，人民軍在漢城地區只有5000人，在仁川只有1000人，而且防御設施還很不完善，可見仁川正是人民軍認為美軍不可能登陸的地點。接著他提出了群山登陸的不利之處，雖然群山在地理和潮汐方面沒有仁川那樣的困難，但是即使順利占領群山，既不能切斷人民軍的補給線，也不能形成戰略上的包圍，充其量只不過是一次并不徹底的戰術包圍，對于整個戰爭進程幾乎沒有多大意義。而仁川距離漢城只有20公里，只要能控制住漢城及其周圍的交通線（朝鮮半島上南北方向的主要交通線幾乎都經過漢城），就能徹底切斷洛東江前線人民軍的補給。然后，他表示如果在仁川登陸遭到頑強抵抗，他將在現場立即指揮撤退，不會造成重大的人員損失，損失的只是他的個人聲譽。最后麥克阿瑟極富激情地說到：“現在是能否保住西方國家威信的緊要關頭，全世界的目光正盯著朝鮮半島。共產黨方面第一步選擇了亞洲，而不是柏林，也不是維也納，更不是倫敦和華盛頓，就是這里，朝鮮的洛東江！如果在亞洲，我們的戰斗失敗，下一步就會在歐洲出現重大危機。如果在這里取得勝利，歐洲也許就不會發生戰爭，歐洲就能得到渴望已久的和平和自由。但是，萬一我們在這里犯下了閉門造車的錯誤，做出了錯誤的決策，那一切就完了！我在說這話的時候，好象能聽到命運的秒鐘在滴答！我認為現在是應該果斷采取行動的時候了，不然的話，等待我們的就只有死亡！”