璩澤濤
解放思想是社會變革的先導，是發展中國特色社會主義的一大法寶。就經濟發展相對落后的鎮安而言，就是要通過新一輪的解放思想，把思想和行動統一到黨的十七大精神和市委的決策部署上來，切實增強發展的機遇意識、競爭意識和憂患意識，最大限度地激發人民群眾的創業熱情，推動全民創業，以思想大解放推動縣域經濟社會突破發展。
一、進一步開展解放思想大討論，激發全民創業熱情。企業是微觀經濟的基礎，是擴大就業的載體。造成我們經濟發展滯后、活力不強的主要原因是中小企業、非公經濟發展緩慢，深層次根源在于思想觀念不夠解放，創業意識不強。因此，應以開展思想解放大討論為契機，緊緊圍繞推進全民創業、促進突破發展這一主題，切實解決影響突破發展的觀念束縛和體制障礙。要大力弘揚不等不靠，不事張揚，不甘落后的創業精神，充分釋放民營經濟的增長潛能；還要大力弘揚堅韌不拔、堅持不懈、堅定不移的拼搏精神。“白天當老板，晚上睡地板”，哪里有錢賺，就在哪里落地生根；更要大力弘揚敢于創新、敢于冒險、敢于突破的開拓精神。努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的社會氛圍，形成人人都是創業主體、個個都是創業環境的社會共識。
二、堅持以人為本，培育創業主體。培育一大批有膽識、有作為的創業主體，是實施全民創業的關鍵所在。要進一步完善政策措施，鼓勵管理、營銷、科技人員領辦創辦企業，支持下崗失業人員、失地農民、復員轉業軍人和大中專學校畢業生等以靈活多樣的方式創業，引導有資金、有經驗的農民工回鄉創業，鼓勵機關干部領辦、幫辦或自主創辦等多種形式，投身于經濟建設主戰場。要將鼓勵全民創業與培養合格創業者相結合，聘請發展改革、經貿、教育、財政、勞動保障、稅務、金融、工商等部門具有較高水平的專家干部組建創業培訓與咨詢委員會，負責創業培訓、政策咨詢、業務指導及協調服務工作，培養造就一批創業型企業家隊伍。大力宣傳開店辦廠、打工經商的市民典型，以及搶抓機遇、不斷追求的民營企業家典型，真正形成市民向商人轉變、打工者向老板轉化、私營業主向企業家轉型、干部由官場向市場轉移的濃厚創業氛圍。
三、搭建創業平臺，拓展創業領域。應堅持放寬領域與降低門檻并重和“非禁即許”的原則，凡是國家法律法規沒有明令禁止的行業和領域，各類資本均可進入。一是圍繞加快工業化進程開辟創業新空間，重點抓好建筑建材、礦產化工、水力發電等，盡快形成支柱產業。二是堅定不移地把旅游作為推進突破發展的首選產業，堅持一產圍繞旅游調結構、二產圍繞旅游出產品、三產圍繞旅游搞服務、交通圍繞旅游上檔次、林業圍繞旅游出景點、城建圍繞旅游樹形象。三是圍繞推進農業產業化開辟創業新空間。努力做大做強以果、畜、煙、桑、藥為重點的綠色產業。集中力量支持午峪溝工業規劃園區建設，推進鄉鎮創業園和中小企業孵化基地的規劃建設，將這些創業平臺建成本土創業企業發展的加速器。加快推進十大市政工程建設，全力抓好鄉村公路建設，優化出縣通道，完善城市功能，不斷改善發展硬環境。
四是強化機制創新，優化創業環境。應建立健全面向各類創業人員的政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制和項目開發、開業指導、小額貸款、稅費減免、跟蹤服務等“一條龍”服務體系。一要完善融資環境，抓好小額擔保貸款發放和中小企業信用擔保機構建設，逐步建立銀行、企業、擔保、政府及其它社會中介等多種形式的融資擔保平臺，緩解或解決中小企業融資難問題。二要優化政策環境，進一步簡化程序、提高效率，切實幫助民營企業解決發展中的征地、辦證、廠房租賃等方面的具體困難和問題，努力做到服務最優、審批最快、法治環境最好。三要優化社會環境，繼續深入開展平安創建，全力營造誠實守信、公平競爭、有序經營的市場環境，營造一種想干事、肯干事、能干事、干成事的創業氛圍，使全民創業在我縣廣泛、深入、持久地推進，真正形成百姓創家業、能人創企業、干部創事業的生動局面。